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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压 力，需要建

立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研
究员张本波提
 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营 、运营补贴、奖励  补助、购买服务等多种方式
， 降低普惠机构运营成本。